169
Actul normativ cu pricina se numeste "Hotarare privind recunoasterea organizatiilor de producatori din sectorul laptelui si al produselor lactate, precum si stabilirea relatiilor contractuale din sectorul laptelui si al produselor lactate". La Capitolul III, Art.12.(1), se prevede negru pe alb: "Incepand cu data de 1 aprilie 2015, orice livrare de lapte crud pe teritoriul Romaniei a unui producator catre un prim- cumparator de lapte crud trebuie sa faca obiectul unui contract intre parti sau primii cumparatori trebuie sa faca o oferta scrisa de contract de livrare a laptelui crud de catre producatori". Potrivit proiectului de HG, taranii care vor dori sa-si mai poata vinde laptele vor fi obligati sa intocmeasca o serie de acte destul de complicate si sa respecte numeroase formalitati birocratice. Astfel, contractul si oferta scrisa de contract de livrare trebuie intocmite in scris si trebuie sa cuprinda pretul de livrare, "care poate fi fix si indicat in contract si/sau poate fi calculat prin combinarea mai multor factori stabiliti in contract, care ar putea include indicatori de piata care reflecta schimbarile conditiilor de piata, volumul livrat si calitatea sau compozitia laptelui crud livrat". De asemenea, "contractul trebuie sa mentioneze volumul, calitatea si compozitia laptelui crud livrat, termenele si conditiile de livrare, durata contractului, care trebuie sa fie de minimum 12 luni, modalitati de plata si conditii, controlul si receptia laptelui crud, modalitatile de colectare sau de livrare a laptelui crud, precum si normele aplicabile in caz de forta majora". Nu va fi necesar sa se incheie un contract sau o oferta de contract "daca laptele crud este livrat de un producator unei cooperative al carei membru este producatorul". De asemenea, nu va fi necesar sa se incheie un contract sau o oferta de contract "pentru livrari de maximum 10 tone lapte crud catre un prim cumparator, fiind suficient borderoul de achizitie/factura fiscala". Potrivit proiectului de act normativ, urmatoarele fapte constituie contraventii: a) efectuarea livrarii de lapte crud catre prim- cumparatorul de lapte, fara contractul prevazut; b) cumpararea laptelui de catre prim- cumparatorul de lapte de la un producator fara, contractul prevazut in prezenta hotarare; c) refuzul prim cumparatorilor de a primi in control reprezentantii organismelor de control sau nepunerea la dispozitie acestora a documentelor necesare efectuarii controlului; d) refuzul producatorilor de a primi in control reprezentantii organismelor de control sau nepunerea la dispozitie acestora a documentelor necesare efectuarii controlului; e) neutilizarea unui sistem de evidenta de catre cumparatori, care sa cuprinda balanta intrarilor si iesirilor pentru cantitatile de lapte si grasime, conform legislatiei in vigoare; f) transmiterea de catre organizatia de producatori recunoscuta la autoritatea competenta a unor informatii eronate privind cantitatile de lapte livrate de producatori; g) netransmiterea in termen de catre primii cumparatori de lapte a cantitatii de lapte crud care le-a fost livrata in cursul fiecarei luni. Sanctiunile pentru cei care vor continua sa vanda laptele fara contract, dar si pentru cei care vor cumpara fara sa aiba un contract incheiat, vor fi destul de usturatoare, constand in amenzi cuprinse intre 500 si 1.500 de lei. Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se vor face face de catre Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura. Potrivit oficialilor de la MADR, proiectul de act normativ a fost intocmit "avand in vedere prevederile Regulamentului (UE) nr.261/2012 al Parlamentului European si al Consiliului din 14 martie 2012 de modificare a Regulamentului (CE) nr.1234/2007 al Consiliului in ceea ce priveste relatiile contractuale din sectorul laptelui si produselor lactate, precum si ale Regulamentului de punere in aplicare (UE) nr. 511/2012 al Comisiei din 15 iunie 2012 privind notificarile referitoare la organizatiile de producatori si organizatiile interprofesionale, precum si la negocierile si relatiile contractuale, prevazute in Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 pentru sectorul laptelui si al produselor lactate".