Teodora Chiorean Organizarea comună a pieţelor agricole ordonează cadrul juridic stabilit la nivel european, pentru anumite sectoare agricole. UE prevede astfel de norme comune, cu privire la gestionarea pieţelor agricole, prin standarde de comercializare a produselor rezultate din activitatea agricolă, precum şi pentru exporturile/importurile Uniunii Europene.   Piaţa internă Pentru asigurarea stabilităţii pieţelor la un nivel satisfăcător comunităţii agricole a fost pus în aplicare un mecanism de sprijinire a preţurilor, simultan cu introducerea regimurilor de sprijin direct. Sprijinirea preţurilor prin intermediul acestui mecanism ia în considerare nevoile şi interdependenţa fiecărui sector. Întrucât scopul politicii agricole comune este îndeplinirea obiectivelor la nivel comunitar, este necesar totodată ca organismele de intervenţie din sectorul laptelui, bazându-se pe un sistem de preţuri unice, să poată lua măsuri de intervenţie pe piaţă.   Cotele naţionale de producţie a laptelui sunt stabilite, iar regulamentul privind organizarea pieţelor comune defineşte îndeosebi modalităţile de transfer a cotelor, între mai multe întreprinderi şi gestionarea producţiei excedentare. Aceasta cuprinde, între altele, taxe aplicate producătorilor de către statele membre. Pentru aplicarea corectă a acestor măsuri, simultan cu dezvoltarea pieţei laptelui şi a produselor lactate, statele membre şi Comisia Europeană au obligaţia de a-şi comunica reciproc informaţiile necesare bunului mers al pieţei comunitare.   Pentru a facilita punerea în practică a măsurilor propuse este stabilită o procedură necesară cooperării strânse între statele europene, în cadrul unui comitet de gestionare. Comisia poate să impună standarde de comercializare pentru anumite produse, iar aceste standarde se pot referi, de exemplu, la calitatea produselor, la ambalajul acestora, la depozitare sau la transport.   Comercializare şi producţie Regulamentul privind organizarea comună a pieţelor impune norme suplimentare privind producţia şi comercializarea produselor beneficiare a unei mărci protejate: denumirile de origine controlate, indicaţiile geografice şi menţiunile tradiţionale, descriindu-se procedura prin care producătorii pot beneficia de o astfel de marcă. Sunt stabilite, de asemenea, normele cu privire la recunoaşterea şi la funcţionarea organizaţiilor de producători şi a celor interprofesionale.   Organizaţiile de producători trebuie să permită, cu prioritate, elaborarea unei programări comune a producţiei, urmând să o adapteze, în funcţie de cerere. În ceea ce priveşte organizaţiile interprofesionale, acestea nu sunt alcătuite, în principal, din producători. Ele pot reuni reprezentanţi ai activităţilor economice asociate producţiei, comerţului sau transformării laptelui. Organizaţiile interprofesionale au ca obiectiv special optimizarea costurilor de producţie şi procesarea.   Comisia Europeană poate solicita prezentarea licenţelor de import pentru produsele lactate. Taxele la import din Tariful vamal comun se aplică acestor produse, pentru unele dintre ele fiind prevăzute dispoziţii personalizate. De altfel, Comisia poate să prevadă contingente tarifare de import, gestionate în aşa fel încât să fie evitată orice discriminare.   În acelaşi timp, Comisia poate cere prezentarea licenţelor de export pentru lapte şi produse lactate. Exportul anumitor produse poate fi susţinut prin restituiri la export, care acoperă diferenţa dintre preţurile de pe piaţa globală şi cele din UE. Acestea pot fi diferenţiate în funcţie de destinaţie şi sunt fixate de către Comisie periodic, ţinând cont de evoluţia pieţelor Uniunii şi de acelea ale pieţelor mondiale. Gestionarea contingentelor la export, pentru sectorul laptelui şi a produselor lactate şi tratamentul special la import în ţările terţe sunt, de asemenea, reglementate.   Comisia este asistată de Comitetul de gestiune a organizării comune a pieţelor agricole (EN). Înaintea adoptării prezentului regulament, fiecare sector agricol dispunea de o organizare comună a pieţei. Exista astfel, la nivel european, o multitudine de organizaţii ale pieţelor. Prezentul cadru juridic simplifică şi unifică diferitele reglementări existente anterior emiterii sale.