Comisia Europeana a adoptat o noua strategie de patru ani (2012-2015), care isi propune sa imbunatateasca in continuare bunastarea animalelor in Uniunea Europeana.

Recenta intrare in vigoare a legislatiei privind «gainile ouatoare» a demonstrat ca persista unele probleme in materie de bunastare a animalelor in mai multe state membre. Desi se depun anumite eforturi, multe aspecte trebuie abordate in mod diferit, pentru a obtine rezultate mai durabile. Noua strategie va permite operatorilor, datorita unei flexibilitati adecvate, sa atinga standardele necesare de bunastare a animalelor pe cai diferite. O optimizare a coerentei politicilor si a transparentei pietei, cu ajutorul unui cadru legislativ cuprinzator privind bunastarea animalelor, va minimiza tensiunile reale sau percepute intre bunastarea animalelor si economie. Masurile privind bunastarea animalelor trebuie sa fie rentabile. Propunerea de consacrare a resurselor educatiei si formarii ar trebui sa fie extrem de rentabila, atat din punct de vedere economic, cat si in ceea ce priveste bunastarea animalelor. Aceasta este declaratia comisarului UE pentru Sanatate si Consumatori, John Dalli. Nevoia unei schimbari Legislatia UE privind bunastarea animalelor, dezvoltata ca raspuns la situatiile neprevazute si la solicitarile politice constatate in decursul ultimelor 3 decenii, este adesea detaliata si adaptata sectorului, dar neuniforma in ceea ce priveste domeniul sau de aplicare. Aplicarea neuniforma a acestor norme in statele membre creeaza conditii inegale in acest sector economic important. Ținand cont de diversitatea sistemelor climatice, a solurilor si a sistemelor agricole in care trebuie sa fie aplicata legislatia, acest domeniu al legislatiei europene necesita o schimbare. Noua strategie a fost adoptata sub forma unei comunicari a Comisiei catre Parlamentul European, Consiliu si Comitetul Economic si Social European. Motivul persistentei problemelor Comunicarea Comisiei identifica lipsa aplicarii legislatiei UE de catre statele membre intr-o serie de domenii ca fiind una dintre problemele majore care afecteaza in mod negativ bunastarea animalelor in UE. Un alt obstacol in calea punerii in aplicare integrale si uniforme consta in faptul ca piata nu ofera suficiente stimulente economice pentru respectarea dispozitiilor. De asemenea, comunicarea constata ca numeroase parti implicate nu dispun de suficiente cunostinte privind bunastarea animalelor, subliniind totodata lacunele existente in legislatia UE, care ingreuneaza asigurarea conditiilor de bunastare adecvate pentru anumite categorii de animale. Actiuni sugerate Pentru a aborda problemele si preocuparile respective, strategia prevede o dubla abordare: o propunere de legislatie cuprinzatoare privind bunastarea animalelor si o consolidare a actiunilor curente. Legislatia propusa ar trebui sa promoveze o abordare inovatoare, care sa se concentreze asupra rezultatelor concrete privind bunastarea animalelor, si nu asupra unor factori mecanicisti, precum si sa valorizeze mai mult educatia si formarea profesionala a tuturor partilor interesate. Cel de-al doilea element propune o consolidare si o optimizare a actiunilor actuale ale Comisiei: imbunatatirea instrumentelor pentru consolidarea respectarii cerintelor juridice de catre statele membre; stimularea cooperarii internationale deja existente privind aspectele legate de bunastarea animalelor; comunicarea unor informatii mai bune consumatorilor si realizarea unor studii in situatiile in care bunastarea animalelor pare sa se confrunte cu cele mai multe probleme. Context In 2006, Comisia a adoptat pentru prima data o strategie privind bunastarea animalelor. Planul de actiune comunitar privind protectia si bunastarea animalelor din perioada 2006-2010 a grupat diferitele aspecte ale politicii UE in materie de bunastare a animalelor, care se aplica in cazul a miliarde de animale detinute in scopuri economice. Noua strategie se bazeaza pe cea veche si, in special, pe invatamintele extrase din experienta dobandita pe parcursul celor cinci ani de punere in aplicare a primului plan de actiune. Necesitatea unei noi strategii devine cu atat mai evidenta daca se ia in considerare importanta animalelor in viata noastra de zi cu zi. Sectorul agricol este cel mai mare in ceea ce priveste utilizarea animalelor. In fermele din intreaga UE exista aproximativ doua miliarde de pasari (pui destinati productiei de carne, gaini ouatoare, curcani, rate si gaste) si trei sute de milioane de mamifere (bovine, porcine, ovine etc.). Populatia animalelor de companie este, de asemenea, foarte importanta in UE. Se estimeaza ca exista aproximativ o suta de milioane de caini si pisici in Uniune. Valoarea anuala a cresterii animalelor in UE este estimata la aproximativ 150 de miliarde de euro. Contributia Uniunii la sprijinirea bunastarii animalelor este estimata la 70 de milioane de euro pe an, fiind directionata fie catre agricultori sub forma unor plati in favoarea bunastarii animalelor in cadrul programelor de dezvoltare rurala, fie catre alte activitati legate de bunastarea animalelor, precum cercetarea, studiile economice, comunicarea, formarea si educatia etc. (Biroul CE-Bucuresti)